发夹属于服装珠宝的范畴。此类产品不会对消费者构成特别的风险。因此，为成人消费者生产的发卡和发簪不受强制认证的管制。对于儿童产品要遵守更高的安全要求。因此，儿童发卡必须按照技术法规TR CU 007/2011法规进行EAC认证。

发卡需要EAC认证吗？
服装首饰与人的皮肤只有有限的接触，所以不会对健康造成严重伤害。如果是儿童或青少年，情况就不同了。不仅是发卡的材料本身，而且其固定方式也可能造成伤害。因此，儿童产品无论用什么材料制成，都要接受强制性EAC认证。

为了合法地将产品投入流通，企业家必须：

为产品进行认证准备文件，供消费者使用；
命令对珠宝进行测试，并获得报告，以便随后登记证书；
在登记簿上登记该文件，并获得TR TS 007/2011规定的儿童发卡EAC证书；
给产品本身或其包装贴上标签。

成人发卡豁免函
成人发卡的不需要强制性认证。为了避免在将此类产品投入流通时出现问题，企业家可以申请拒绝信（豁免函）。豁免函将包含一个官方确认，即该产品不需要进行强制性合格评估。

企业可以为儿童和成人的任何配件申请自愿性GOST证书。这在强制合格评估之后是可能的。发卡的自愿性GOST认证使其在推广产品时比竞争对手更有优势。

认证文件清单
强制性或自愿性的认证程序可以由服装珠宝的制造商或供应商进行。将需要以下文件：

货物的TU（技术条件），因为没有此类产品的标准；
企业或法律实体的申请；
TIN和OGRN，一张带有银行信息的卡片；
货物的一般描述（名称、属性）；
进口珠宝首饰的合同和发票；
带有测试结果的测试报告；
维护文件；
这套文件与申请一起交给审查员。这些将与货物样品的测试和检验结果一起被检查

认证符合性评估的程序
对发饰的供应商、制造商可进行强制性或自愿性认证。该程序的步骤清单包括：

审查申请和申请人的文件包；
对生产条件的审查（在大规模生产的服装珠宝的情况下）；
对产品样本进行一系列的研究和测试，根据法规价值确认质量和安全；
在测试协议书中填写测试结果和合规性的结论；
签发EAC证书并将信息输入登记册；

TR CU 007/2011中规定了对儿童产品的监管要求。将对物理和化学安全标准以及化学指标进行测试。结果将被记录在一份测试协议中。

至于EAC证书有效期，取决于验证方案:

对于批量生产的产品，可以颁发TR CU 007/2011号证书，有效期最长为5年。
在没有规定有效期的情况下，TR CU 007/2011下的文件是为该批次的一个品种发出的。

所有成人发卡都可以获得长达3年的自愿性GOST证书。
如果发出了拒绝信，在立法中对货物的要求发生变化之前，有效期不会受到限制。

在管理和监督机构进行检查时，必须出示EAC证书。这些人将是Rospotrebnadzor的检查员和海关当局的专家。应买方的要求，卖方必须出示EAC证书。如果企业家未能出示EAC证书，将被罚款。